扶绥县渠黎镇加强基层党组织建设的思考

日期:2020/6/20来源:崇左新闻网-左江日报

(原标题)发挥党建引领作用 确保实现乡村振兴——扶绥县渠黎镇加强基层党组织建设的思考

  □ 刘权

  党的基层组织是党的肌体的神经末梢,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,任何时候抓党的基层组织建设都不可放松。只有农村基层党组织强起来,才能实现乡村振兴。渠黎镇是扶绥县的农业大镇和县域副中心区。近年来,渠黎镇大力推进基层党组织标准化规范化建设,着力打造坚强的农村基层党组织,也取得了一定的成效。但是还有个别党组织工作责任制落实不够到位,一些村屯党组织软弱涣散问题不同程度存在等等。针对这些问题,结合渠黎镇实际,笔者认为,要坚持不懈地抓紧抓好基层党组织建设,进一步发挥党建引领作用,推动农村经济社会发展稳定,为实现乡村振兴提供有力组织保障。

一、 发挥党建主体作用,明确党委主抓职责

  一要建立健全党建研究制度,研究解决突出问题。镇党委每年要确立一个党建研究课题,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合“三会一课”“固定党日+”等开展专题研究,探索适合实际的党建工作方法,破解农村基层党组织工作的难点。每季度要组织召开党建专题例会,围绕强化政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设要求,分析存在的突出问题,谋划解决实际困难问题。

  二要健全党建定期汇报机制,积极向上反映汇报工作情况。时代在不断发展,基层党组织建设需要适应基层党建工作新形势。要建立健全党建定期工作汇报机制,明确支部书记定期向镇党委汇报党建工作,紧密围绕“四个意识、两个维护”,坚持“每月一汇报”“每年一述职”,重点汇报农村基层党建工作的推进情况、存在问题及下一步工作考虑,杜绝假大空,督促农村基层党组织书记用心、用力抓党建。

  三要建全督促检查制度,强化党建责任落实。建立建全督促检查制度,采取定期检查与随机抽查相结合的方式对农村基层党建工作进行督促检查,发现问题及时解决。认真研究制定党建工作考核细则,把全年党建工作任务进行量化分解,责任到人,用制度来推动党建工作的开展。建立健全党委书记抓农村基层党建责任清单,分层细化责任内容;健全农村基层党建工作问责制,每年按时开展镇支部书记抓党建工作述职评议考核,确保各项工作落实到位。

二、 抓好党员队伍建设,增强党支部战斗力

  一要加强农村党员干部队伍建设。树立起干事创业的正确用人导向,以明年村“两委”换届选举为契机,大力选拔勇于担当作为的党员干部进入村“两委”领导班子。创新农村基层干部选任办法,把党性强、作风好放在首位,重点从致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人等人员中选拔村党组织书记。加强村级干部后备力量储备,有计划地在80后、90后新一代青年农民中培养和发展党员,使农村党员文化、年龄等结构得到改善,能力素质明显提高。

  二要抓好农村党员教育培训。根据农业和农村经济发展的新任务,加强对党员干部科学发展能力的培训。用活远程式培训,建立网络大课堂,依托远程教育网络、学习强国、八桂先锋等党建信息化平台,突出政策宣传、党性教育、种养技术培训、新风文明等对党员开展授课和培训。根据各村屯的实际,充分利用晶桂蛋鸡、石埠乳业等镇内一批区市级农业示范园区的示范作用,组织开展“地头党课”、大榕树课堂,组织党员参加基地技术培训,提高创业党员群众的种养水平。

  三要加强党员管理。严格党内组织生活,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话,每月开展不同主题的理论学习和实践活动,加强党员日常学习教育和党性锻炼。强化党员积分管理,调动党员参与党建工作和经营管理的积极性,引导党员立足岗位、创先争优,充分发挥先锋模范作用。加强农村流动党员管理,落实流动党员登记卡制度,坚持专人联系制度,不断提高流动党员队伍素质。

  四要强化党员监督。各党组织要加强自我监督,带头开展监督,自觉接受监督。创新监督方式手段,通过线下设立举报信箱,线上监督网站设置举报专区、开设廉政留言板和加强交流互动等形式,促进党内监督和人民群众监督有机融合、精准高效。镇纪委要全面履行党章赋予的职责,加强对党员遵守党章、执行党纪情况的监督检查,努力营造监督氛围。严格问责,健全问责机制,坚持有责必问、问责必严,加大通报曝光力度,力求问责一个、警醒一片。

三、 强化组织保障,提升服务质量和水平

  一要优化农村基层党组织设置,发挥基层党组织作用。建立产业链条主导、龙头企业带动、党建联盟覆盖等各类型党组织,采取“村村联建、村企联建、产业联建”等形式,着力提升农村集体经济收入和群众增收。依托本地龙头企业,采用“村企联建”的模式,以落户在镇内的晶桂蛋鸡、石埠乳业、百甲现代农场等龙头企业,采取合作经营、委托经营、入股分红等方式,实现农民致富和集体增收。二要建立经费保障机制,激发基层组织活力。创新农村基层党组织的经费保障途径,提升村级组织办公经费和服务群众专项经费保障水平,加大投入,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,切实解决农村工作“无钱办事”问题。全面改善提升基层党组织办公条件,对设施较差的农村党组织阵地进行升级改造,完善配套设施,促进基层党组织更好地发挥各类服务功能。

  三要建立健全村干部待遇保障机制,确保村干部生活待遇落实到位。建立健全村干部工资正常增长、养老保险、离职补贴“三位一体”的保障机制;注重完善村干部激励表彰机制,每年对优秀的党员干部进行物质和精神奖励,提高其发挥示范作用、主动服务群众的积极性。

四、 发挥党建引领作用,促进经济社会发展

  一要全面加强“三农”建设,实现农业转型升级。以党建助推乡村振兴为统领,大力推进现代农业建设。持续抓好甘蔗生产保面积稳产量工作,重点谋划甘蔗种植提质增效,全面推广甘蔗“四联管”模式,进一步推动甘蔗产业现代化。持续抓好旱改水、增减挂工作和高标准农田建设,确保农田提质升级。巩固和提升现代特色农业示范区建设,把晶桂蛋鸡、石埠乳业等示范区基地建设成为一流的示范区。

  二要全面加强重大项目建设,实现营商环境宽松和谐。渠黎镇要立足紧靠广西中国—东盟青年产业园的区位优势,以服务企业为抓手,积极配合园区项目签约、开竣工和上规入统。加快推进南国铜业二期项目、川恒“铜钛磷”项目、安徽梦舟精密电子铜带项目等重大项目征地拆迁以及园区路网基础设施建设工作,及时化解项目建设与附近农民群众之间的矛盾纠纷,为项目营造宽松和谐投资氛围。

  三要全面加强脱贫攻坚工作,实现全镇人民共赴小康。瞄准脱贫攻坚的薄弱环节,紧盯“两不愁三保障”“八有一超”等,分类施策,打好“四大战役”“五大行动”。加大就业扶贫,稳岗拓岗,实现“一户一薪”“一户多薪”。加大产业扶贫,注重长期培育和支持种养业发展,强化产业扶贫与基础扶贫。加大易地搬迁后期扶持力度,确保稳得住、有就业,逐步致富。严格开展普查,严把退出关,杜绝数字脱贫、虚假脱贫,实现全镇人民共赴小康。 (作者系扶绥县渠黎镇党委书记)

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